13. Yargı Paketi Son Durum 2026 – İnfaz Düzenlemesi, Nafaka ve Beklenen Maddeler
13. Yargı Paketi
TBMM’ye sunuldu mu: Hayır. Eylül 2026 itibarıyla TBMM’ye resmi bir teklif metni sunulmamıştır.
Ne zaman çıkacak: TBMM 1 Ekim 2026’da açılacak; paketin sonbahar-kış döneminde gündeme gelmesi bekleniyor. Hedef olarak Aralık 2026 Genel Kurul açıklaması yapıldı.
Kaç madde: Adalet Bakanı Akın Gürlek’in açıklamasına göre yaklaşık 24 madde.
Üç ana eksen: Yargılama sürelerinin kısaltılması, yargı hizmetlerinin güçlendirilmesi ve infaz düzenlemesi.
İnfaz düzenlemesi: Ağır suçlarda (kasten öldürme, cinsel suçlar, uyuşturucu ticareti) infazın sıkılaştırılması yönünde açıklama var; genel indirim yok.
Genel af: Resmi açıklamalarda genel af veya toplu tahliye düzenlemesi yok. Af, Anayasa m.87 uyarınca 3/5 çoğunluk gerektirir.
Süresiz nafaka: AYM’nin TMK m.175 iptal kararı sonrası süreli nafaka düzenlemesi bekleniyor; bu düzenlemenin 13. Yargı Paketi veya ayrı bir teklif ile gelmesi gündemde.
12. Yargı Paketi ile karıştırmayın: 12. Yargı Paketi 16 Temmuz 2026’da TBMM’de kabul edilerek yasalaşmıştır; bu farklı bir düzenlemedir.
13. Yargı Paketi’nde Beklenen Düzenlemeler
| Başlık | Beklenen İçerik | Kaynak | Durum |
|---|---|---|---|
| Yargılama sürelerinin kısaltılması | Duruşma aralıklarının sınırlandırılması, hedef süre uygulaması | Bakan Gürlek açıklaması | Resmi eksen |
| Yargı hizmetlerinin güçlendirilmesi | Dijitalleşme, e-duruşma, UYAP iyileştirmeleri | Bakan Gürlek açıklaması | Resmi eksen |
| İnfaz düzenlemesi (sıkılaştırma) | Ağır suçlarda koşullu salıverilme oranlarının yükseltilmesi | Bakan Gürlek açıklaması | Resmi eksen |
| 15-18 yaş grubu infaz rejimi | Suça sürüklenen çocuklarda ağır suçlarda rejim sertleştirme | Bakanlık açıklaması | Resmi açıklama |
| Süresiz nafaka düzenlemesi | AYM iptal kararı sonrası süreli nafaka modeli | AYM kararı + basın | Ayrı takvim olabilir |
| Boşanma davası usul değişikliği | Nafaka, velayet ve mal paylaşımının ayrı davalarda görülmesi | Basın haberleri | Beklenti düzeyinde |
| Genel af veya toplu tahliye | – | Resmi açıklama yok | Gündemde değil |
| Denetimli serbestlik genişlemesi | – | Resmi açıklama yok | Teyit edilmemiş |
İnfaz Düzenlemesi – Sıkılaştırma mı, İndirim mi
Kamuoyundaki en büyük beklenti infaz düzenlemesidir; ancak resmi açıklamaların yönü genel bir indirim veya af değil, tam aksine ağır suçlarda infazın sıkılaştırılmasıdır. Adalet Bakanı Akın Gürlek’in açıklamasına göre kasten öldürme, cinsel suçlar ve uyuşturucu ticareti gibi ağır suçlarda koşullu salıverilme oranlarının yükseltilmesi, yani hükümlülerin cezaevinde daha uzun süre kalması hedeflenmektedir. Bu düzenleme, mevcut sistemde 2/3 olan koşullu salıverilme oranının belirli suçlarda 3/4 veya daha yükseğe çıkarılması anlamına gelebilir.
Aleyhe infaz değişiklikleri kural olarak yürürlük tarihinden sonra işlenen suçlara uygulanır; bu nedenle mevcut hükümlülerin durumu yeni düzenlemenin geçiş hükümleriyle belirlenecektir. Ancak teklif metni henüz ortada olmadığından kesin bir değerlendirme yapılması mümkün değildir. Adi suçlarda denetimli serbestlik süresinin uzatılması, COVID izinlerinin kalıcı hale getirilmesi ve belirli suçlarda oran indirimi gibi başlıklar kamuoyunda beklenti düzeyinde tartışılmakta; ancak Bakanlığın bu yönde teyit edilmiş bir açıklaması bulunmamaktadır.
Genel Af Çıkacak mı
Resmi açıklamalarda genel af veya toplu tahliye düzenlemesi yer almamaktadır. Adalet Bakanı Gürlek, genel affın gündemde olmadığını defalarca ve açık bir dille ifade etmiştir. Hukuki açıdan da genel af, Anayasa’nın 87. maddesi uyarınca TBMM üye tamsayısının beşte üç çoğunluğunu (600 milletvekilinden 360’ını) gerektiren ayrı bir karar konusudur. Olağan çoğunlukla yasalaşan bir yargı paketi maddesi olarak genel af çıkarılamaz. Bu nedenle “13. yargı paketinde af var” yönündeki paylaşımlar hukuki temelden yoksundur.
İnfaz düzenlemesi ile af kavramları da farklıdır. İnfaz rejimindeki bir değişiklik cezanın yerine getirilme biçimini etkiler; ancak hukuken her infaz değişikliği af sayılmaz. Koşullu salıverilme oranının değiştirilmesi, denetimli serbestlik süresinin uzatılması veya belirli suç türlerinde infaz kolaylığı getirilmesi af değil infaz düzenlemesidir.
Süresiz Nafaka Düzenlemesi
Anayasa Mahkemesi, 4 Haziran 2026 tarihinde 4721 sayılı TMK m.175’teki yoksulluk nafakasının “süresiz olarak” verilmesine dayanak oluşturan düzenlemeyi oy çokluğuyla iptal etmiştir. Bu iptal kararı sonrasında süresiz nafaka yerine süreli nafaka modelinin getirilmesi zorunlu hale gelmiştir. Nafaka düzenlemesinin 13. Yargı Paketi kapsamında mı yoksa ayrı bir kanun teklifi olarak mı geleceği henüz netleşmemiştir.
Basına yansıyan çalışma başlıklarına göre yeni nafaka modelinde evliliğin ne kadar sürdüğü ve tarafların ekonomik koşulları dikkate alınacaktır. Nafaka süresinin evlilik süresinin yarısı kadar belirlenmesi, kısa süreli evliliklerde bile en az 5 yıl nafaka ödenmesi ve boşanma davasının nafaka, velayet ve mal paylaşımından ayrı görülmesi gibi başlıklar tartışılmaktadır. Ancak bunlar teklif metni hazırlanmadan kesinleşmiş düzenlemeler olarak değerlendirilemez.
13. Yargı Paketi Kimleri Kapsıyor
Resmi teklif metni henüz bulunmadığından kesin kapsam belli değildir. Ancak Bakanlık açıklamalarına göre paketin doğrudan etkilemesi beklenen gruplar şunlardır: derdest ceza davaları olan sanıklar (yargılama süreleri), ağır suçlardan hükümlü olanlar (infaz sıkılaştırma), 15-18 yaş grubundaki suça sürüklenen çocuklar (infaz rejimi değişikliği), nafaka ödeyen ve alan taraflar (süreli nafaka modeli) ve boşanma davası tarafları (usul değişikliği). Paketin nihai kapsamı ancak teklif metninin TBMM’ye sunulmasıyla kesinlik kazanacaktır.
Hükümlüler ve Yakınları Ne Yapmalı
13. Yargı Paketi’nin resmi metnini beklerken hükümlülerin ve yakınlarının yapması gerekenler: mevcut infaz hesabını yürürlükteki oranlarla netleştirmek (suç tarihi, kesinleşme tarihi, mahsup, koşullu salıverilme rejimi ve iyi hal süreleri), suç tarihini belgeleyen belgeleri saklamak (oran değişikliklerinde uygulanacak rejimi belirleyen ölçüt çoğu zaman suçun işlendiği tarihtir), sosyal medyada paylaşılan “kesinleşmiş” madde listelerine dayanarak istifa, dilekçe veya infaz hesabı yapmamak ve resmi gelişmeleri TBMM ve Resmi Gazete üzerinden takip etmektir.
Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
13. Yargı Paketi çıktı mı?
Hayır. Eylül 2026 itibarıyla TBMM’ye resmi teklif metni sunulmamıştır. Adalet Bakanlığı hazırlık çalışmalarını sürdürmektedir. TBMM’nin 1 Ekim’de açılmasıyla paketin sonbahar-kış döneminde gündeme gelmesi bekleniyor.
13. Yargı Paketi ne zaman çıkacak?
Kesin tarih açıklanmamıştır. Çalışma başlıklarının Eylül ortasında şekillendirileceği ve paketin Aralık 2026’da Genel Kurul’dan geçirilmesinin hedeflendiği belirtilmiştir. Bu tarihler hedef niteliğindedir ve değişebilir.
13. Yargı Paketi’nde neler var?
Bakanlık açıklamasına göre üç ana eksen: yargılama sürelerinin kısaltılması, yargı hizmetlerinin güçlendirilmesi ve infaz düzenlemesi. Yaklaşık 24 madde planlanıyor. Nafaka ve boşanma düzenlemeleri de tartışılmakta ancak resmi eksende yer almamakta.
Genel af çıkacak mı?
Resmi açıklamalarda genel af gündemde değildir. Genel af Anayasa m.87 uyarınca 3/5 çoğunluk (360 milletvekili) gerektirir ve olağan yargı paketi maddesi olarak çıkarılamaz. İnfaz düzenlemesi af demek değildir.
İnfaz düzenlemesi çıktı mı?
Henüz çıkmadı. Bakanlık açıklamalarına göre ağır suçlarda infaz sıkılaştırılacak (cezaevinde kalma süresi artacak). Genel bir infaz indirimi veya denetimli serbestlik genişlemesi açıklaması yapılmamıştır.
Hangi mahkumlar 13. Yargı Paketi’nden etkilenecek?
Teklif metni olmadan kesin kapsam belli değildir. Açıklamalara göre kasten öldürme, cinsel suçlar ve uyuşturucu ticareti hükümlüleri sıkılaştırma yönünde etkilenebilir. Aleyhe değişiklikler kural olarak yürürlük tarihinden sonraki suçlara uygulanır.
Süresiz nafaka kalkacak mı?
AYM’nin TMK m.175 iptal kararı sonrası süresiz nafaka fiilen ortadan kalkmıştır. Süreli nafaka modeli beklenmekle birlikte bu düzenlemenin 13. Yargı Paketi’nde mi yoksa ayrı bir teklifte mi geleceği henüz kesinleşmemiştir.
13. Yargı Paketi ile 12. Yargı Paketi arasındaki fark nedir?
12. Yargı Paketi 16 Temmuz 2026’da yasalaşmıştır; hukuk/idari yargılama, IBAN dolandırıcılığı ve usul düzenlemeleri içerir. 13. Yargı Paketi ise henüz TBMM’ye sunulmamış olup infaz, yargılama hızlandırma ve potansiyel olarak nafaka düzenlemelerini kapsayacaktır.
İnternetteki “13. Yargı Paketi madde listesi” güvenilir mi?
Hayır. Resmi teklif metni bulunmadığı için kesin madde listesi de yoktur. Basında yer alan çalışma başlıkları kanun maddesi değildir ve teklif hazırlanırken değişebilir. Kişisel kararları bu listelere dayandırmayın.
Adalet Bakanlığı 13. Yargı Paketi hakkında ne açıkladı?
Adalet Bakanı Akın Gürlek, 8 Ağustos 2026’da paketin yaklaşık 24 maddeden oluşacağını, üç ana eksende (yargılama hızlandırma, yargı güçlendirme, infaz) şekilleneceğini ve TBMM’nin 1 Ekim’de açılmasıyla gündeme geleceğini açıklamıştır.
13. Yargı Paketi ve Ceza Hukuku İçin Danışmanlık Alın
İnfaz hesaplama, koşullu salıverilme, denetimli serbestlik, nafaka düzenlemesi, boşanma davası ve yargı paketinin dosyanıza etkisi konusunda uzman bir ceza avukatından hukuki destek alın.
Bu makale, CTN Hukuk tarafından genel bilgilendirme amacıyla kaleme alınmıştır. Büromuz, avukatlık faaliyetlerini ağırlıklı olarak Ceza Hukuku, Ağır Ceza Hukuku ve İş Hukuku alanlarında sürdürmektedir. Burada yer alan içerikler, Türkiye Barolar Birliği’nin Reklam Yasağı Yönetmeliği’ne uygun olarak hazırlanmış olup, hukuki tavsiye niteliği taşımaz ve avukat–müvekkil ilişkisi kurma amacı gütmez. Son güncelleme: 11 Eylül 2026.