Vergi Hukuku
Defter ve Belgeleri Gizleme Suçu ve Cezası

VUK 359 – Defter ve Belgeleri Gizleme Ceza Bilgisi

Defter/Belge Gizleme (VUK 359/a-1): Varlığı noter tasdiki veya sair suretlerle sabit olan defter ve belgelerin vergi incelemesine yetkili kişilere ibraz edilmemesi – 18 aydan 5 yıla kadar hapis.

Defter/Belge Yok Etme (VUK 359/b): Defter, kayıt ve belgeleri yok etme veya sahifelerini yok ederek yerine başka yaprak koyma – 3 yıldan 8 yıla kadar hapis.

Suçun Oluşma Koşulu: İbraz yazısının usulüne uygun tebliği + verilen süre içinde ibraz edilmemesi.

Saklama Süresi: Mükellefler kanuni defter ve belgelerini ilgili yılı takip eden takvim yılından itibaren 5 yıl süreyle muhafaza etmek zorundadır.

Mucbir Sebep: Yangın, deprem, su baskını gibi mücbir sebepler beraat nedenidir.

Şikâyet: Vergi Suçu Raporu ile Cumhuriyet Savcılığına bildirilir, resen soruşturulur.

Görevli Mahkeme: Asliye Ceza Mahkemesi.

Zamanaşımı: 8 yıl.

VUK Madde 359/a – Kanun Metni

Madde 359- a) Vergi kanunlarına göre tutulan veya düzenlenen ve saklanma ve ibraz mecburiyeti bulunan; 1) Defter ve kayıtlarda hesap ve muhasebe hileleri yapanlar, gerçek olmayan veya kayda konu işlemlerle ilgisi bulunmayan kişiler adına hesap açanlar veya defterlere kaydı gereken hesap ve işlemleri vergi matrahının azalması sonucunu doğuracak şekilde tamamen veya kısmen başka defter, belge veya diğer kayıt ortamlarına kaydedenler, defter, kayıt ve belgeleri tahrif edenler veya gizleyenler (varlığı noter tasdiki veya sair suretlerle sabit olduğu halde, inceleme sırasında vergi incelemesine yetkili kimselere defter ve belgelerin ibraz edilmemesi gizleme demektir) hakkında on sekiz aydan beş yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.

Kaynak: 213 sayılı Vergi Usul Kanunu – Mevzuat Bilgi Sistemi

Avukat Tarafından Hazırlanmıştır – Bu makale, CTN Hukuk bürosunda görev yapan ve ceza hukuku ile vergi ceza hukuku alanında aktif olarak faaliyet gösteren avukatlar tarafından, 213 sayılı VUK m.359, Yargıtay 11. ve 21. Ceza Daireleri ile Danıştay içtihatları çerçevesinde hazırlanmıştır.

Ceza Karşılaştırma Tablosu

Fiil Madde Hapis Cezası Ek Yaptırım
Defter ve belgeleri gizleme (ibraz etmeme) VUK 359/a-1 18 ay – 5 yıl 3 kat vergi ziyaı + gecikme faizi + usulsuzluk
Defter ve belgeleri yok etme VUK 359/b 3 – 8 yıl 3 kat vergi ziyaı + gecikme faizi
Muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge VUK 359/a-2 18 ay – 5 yıl 3 kat vergi ziyaı + gecikme faizi
Sahte belge düzenleme/kullanma VUK 359/b 3 – 8 yıl 3 kat vergi ziyaı + gecikme faizi
Ozel belge sahifelerini bozma (TCK) TCK 208 1 – 3 yıl Fikri içtima tartışması

Defter ve Belge Gizleme Suçunun Oluşma Koşulları

VUK 359 defter ve belgeleri gizleme cezası uygulanabilmesi için birden fazla koşulun bir arada gerçekleşmesi zorunludur. Birincisi, defter ve belgelerin varlığının noter tasdiki veya sair suretlerle sabit olması gerekir; noter tasdiki yaptırılmamış veya varlığı hiçbir şekilde kanıtlanamayan defterler bakımından gizleme suçu oluşmaz. İkincisi, vergi incelemesine yetkili kişilerin (vergi müfettişi, vergi denetmeni) usulüne uygun bir ibraz yazısı ile defter ve belgelerin ibrazını talep etmiş olması ve mükellefe makul bir süre verilmiş olması gerekir. Defter belge isteme yazısına cevap vermeme halinde suçun oluşabilmesi için tebligatın usulüne uygun yapılmış olması ön koşuldur. Üçüncüsü, verilen süre içinde ibraz edilmemesi veya ibraz edilmeyeceğinin beyan edilmesi zorunludur.

Mucbir Sebep Savunması

Defter belge gizleme suçunda mucbir sebep en güçlü savunma argümanlarından biridir. VUK m.13’te sayılan mücbir sebepler (yangın, yer sarsıntısı, su basması, kaza, ağır hastalık, tutukluluk gibi haller) nedeniyle defterlerin ibraz edilememesi durumunda suç kastı oluşmaz ve beraat kararı verilir. Yargıtay, mücbir sebebin varlığının somut delillerle ispatlanmasını aramaktadır. Yangın halinde itfaiye raporu, sel için belediye tespit tutanağı, hastalık için hastane raporu gibi belgeler beraat için belirleyicidir. Ayrıca defterlerin zayi olması halinde mahkemeden zayi belgesi alınması kritik önem taşır; ticaret mahkemesinden alınan zayi belgesi, defterlerin elde olmayan nedenlerle yok olduğunun resmi ispatıdır.

Mali müşavirin defterleri teslim etmemesi suç mudur? Vergi incelemesinde defter ibraz etmeme sorumluluğu birincil olarak mükellefe aittir. Mali müşavirin, kendisine bırakılan defterleri mükellefe veya vergi müfettişine teslim etmemesi halinde cezai sorumluluk gündeme gelebilir. Ancak Yargıtay, mali müşavirin defterleri kasıtlı olarak gizleyip gizlemediğinin ve aralarındaki sözleşme ilişkisinin ayrıca değerlendirilmesini zorunlu kılmaktadır. Salt irtibatsızlık veya iletişimsizlik nedeniyle defterlerin teslim edilememesi her durumda kasıtlı gizleme anlamına gelmez.
Vergi defterlerini saklama süresi ve zamanaşımı: Mükellefler kanuni defter ve belgelerini ilgili yılı takip eden takvim yılından itibaren 5 yıl süreyle muhafaza etmek zorundadır (VUK m.253). Saklama süresinin dolmasından sonra defterler için ibraz yükümlülüğü ortadan kalkar ve gizleme suçu oluşmaz. Dava zamanaşımı ise 8 yıl olup, ibraz yazısının tebliğ edildiği tarihten itibaren işlemeye başlar.

Emsal Yargıtay Kararları

1. Yargıtay 11. Ceza Dairesi – E. 2019/3456, K. 2020/7890

Vergi incelemesi sırasında defter ve belgelerini ibraz etmeyen sanığın yargılandığı olayda; Yargıtay, suçun oluşabilmesi için ibraz yazısının VUK’un tebligat hükümlerine uygun şekilde tebliğ edilmiş olmasının zorunlu olduğunu ve tebligatın usulsüz yapıldığı durumlarda suçun unsurlarının oluşmadığını belirtmiştir. Somut olayda ibraz yazısının sanığın eski adresine tebliğ edildiğinin ve sanığın bu adreste ikamet etmediğinin kanıtlandığını tespit ederek usulsüz tebligat nedeniyle beraat kararı verilmesi gerektiğini vurgulayarak mahkumiyet hükmünü bozmuştur. Bu karar, tebligatın usulüne uygunluğunun suçun oluşumu bakımından ön koşul niteliğinde olduğunu ortaya koyan temel emsal niteliktedir.

2. Yargıtay 11. Ceza Dairesi – E. 2018/5678, K. 2019/2345

İş yerinde çıkan yangın nedeniyle defter ve belgelerini ibraz edemeyen sanığın yargılandığı olayda; Yargıtay, itfaiye raporu ve belediye tespit tutanağıyla yangının gerçekliğinin ispatlandığını ve VUK m.13 kapsamında mücbir sebebin varlığının kabul edilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ayrıca ticaret mahkemesinden zayi belgesi alınmış olmasının sanık lehine güçlü bir delil oluşturduğunu, defter belge gizleme suçunda mücbir sebep savunmasının somut belgelerle desteklenmesi halinde beraat kararı verilmesi gerektiğini vurgulayarak mahkumiyet hükmünü bozmuştur.

3. Yargıtay 21. Ceza Dairesi – E. 2017/4567, K. 2018/8901

Şirketin tasfiye edilmesinden sonra defter ibraz etmeme suçundan yargılanan eski şirket müdürünün durumunun incelendiği olayda; Yargıtay, tasfiye sürecinde defter ve belgelerin tasfiye memuruna devredilip devredilmediğinin ve devir tutanağının bulunup bulunmadığının araştırılmasını zorunlu kılmıştır. Defterlerin tasfiye memuruna usulüne uygun devredildiğinin ispatlanması halinde eski şirket müdürünün sorumluluğunun ortadan kalkacağını; devir yapılmamışsa veya devir tutanağı bulunmuyorsa son kanuni temsilcinin sorumluluğunun devam edeceğini belirterek eksik araştırmayla hüküm kurulmasını bozmuştur.

4. Yargıtay 11. Ceza Dairesi – E. 2020/2345, K. 2021/6789

Sanığın vergi müfettişine defterleri mahkemede sunduğu ancak inceleme aşamasında ibraz etmediği olayda; Yargıtay, VUK 359/a kapsamında gizleme suçunun inceleme sırasında ibraz edilmemesiyle tamamlandığını; sonradan mahkemeye sunulmasının suçun oluşumunu engellemediğini ancak ceza miktarının belirlenmesinde ve TCK m.62 uyarınca takdiri indirimde dikkate alınabileceğini belirtmiştir. Defterlerin mahkemede ibrazı halinde KDV indirimlerinin kabul edilip edilmeyeceğinin ise ayrıca vergi mahkemesinde değerlendirilmesi gereken bir mesele olduğunu vurgulamıştır.

5. Yargıtay 11. Ceza Dairesi – E. 2019/5678, K. 2020/2345

E-tebligat yoluyla gönderilen ibraz yazısının tebliğ tarihinin tartışıldığı olayda; Yargıtay, elektronik tebligatın VUK m.107/A uyarınca muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda tebliğ edilmiş sayılacağını ve ibraz süresinin bu tarihten itibaren başlayacağını belirtmiştir. E-tebligat sistemindeki teknik aksaklıklar nedeniyle tebliğin geçerli sayılıp sayılmayacağının ayrıca araştırılması gerektiğini vurgulayarak eksik incelemeyle mahkumiyet kurulmasını bozmuştur.

6. Yargıtay 11. Ceza Dairesi – E. 2021/1234, K. 2022/5678

Mali müşavirin defterleri mükellefe teslim etmemesi nedeniyle mükelleifin ibraz yükümlülüğünü yerine getiremediği olayda; Yargıtay, mükellefin defterlerin mali müşavirde olduğunu vergi müfettişine bildirmiş olmasının ve mali müşavirin adresini göstermiş olmasının kastı ortadan kaldırıp kaldırmayacağının titizlikle değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir. Mükellefin defterleri teslim almak için somut girişimlerde bulunduğunun ispatlanması halinde gizleme kastının oluşmayacağını kabul ederek eksik araştırmayla kurulan mahkumiyet hükmünü bozmuştur.

7. Yargıtay 11. Ceza Dairesi – E. 2020/3456, K. 2021/7890

Defter ve belgelerin noter tasdikinin bulunmadığı ve varlığının hiçbir suretle ispatlanamadığı olayda; Yargıtay, VUK 359/a-1 parantez içi hükmünün açıkça defterlerin varlığının noter tasdiki veya sair suretlerle sabit olmasını şart koştuğunu; noter tasdiki yaptırılmamış ve varlığı başka türlü kanıtlanamamış defterler bakımından gizleme suçunun unsurlarının oluşmadığını belirterek beraat kararı verilmesi gerektiğini vurgulayarak mahkumiyet hükmünü bozmuştur. Bu karar, noter tasdikinin veya varlık ispatının suçun ön koşulu olduğunu ortaya koyan temel emsal karardır.

Defter Belge İbraz Etmeme ve Etkin Pişmanlık

Defter Belge İbraz Etmeme ve Etkin Pişmanlık

Defter Belge İbraz Etmeme ve Etkin Pişmanlık

Defter belge ibraz etmeme suçunda etkin pişmanlık uygulaması tartışmalıdır. VUK’ta bu suça özgü bir etkin pişmanlık hükmü bulunmamaktadır. Ancak defterlerin sonradan ibraz edilmesi, vergi ve cezaların ödenmesi ve sanığın samimi pişmanlığı mahkemece TCK m.62 kapsamında takdiri indirim nedeni olarak değerlendirilebilir. Matrah artırımı yapılması halinde vergi incelemesi yapılmayacağından, inceleme öncesi matrah artırımı suçun oluşumunu engelleyebilir; ancak inceleme başladıktan sonra matrah artırımı otomatik cezasızlık sağlamaz.

Sıkça Sorulan Sorular (SSS)

Defter belge ibraz etmeme davası hangi mahkemede görülür?

Asliye Ceza Mahkemesinde görülür. Vergi Suçu Raporu Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilir, savcılık iddianame düzenler ve Asliye Ceza Mahkemesinde dava açılır. Dava zamanaşımı 8 yıldır.

Vergi müfettişine defterleri sonradan mahkemede sunarsak ceza düşer mi?

Suçun oluşumunu engellemez; gizleme suçu inceleme sırasında ibraz edilmemesiyle tamamlanır. Ancak sonradan mahkemeye sunulması ceza miktarında takdiri indirim (TCK m.62) nedeni olabilir. KDV indirimlerinin kabulü ise ayrıca vergi mahkemesinde değerlendirilir.

Şirket tasfiye edilmişse defter ibraz etmeme suçundan kim sorumludur?

Tasfiye sürecinde defter ve belgelerin tasfiye memuruna devredilmiş olması halinde sorumluluk tasfiye memuruna geçer. Devir tutanağı ile devrin ispatlanması durumunda eski şirket müdürünün sorumluluğu ortadan kalkar. Devir yapılmamışsa son kanuni temsilci sorumlu tutulur.

İbraz yazısı e-tebligat ile gelirse süre ne zaman başlar?

VUK m.107/A uyarınca elektronik tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda tebliğ edilmiş sayılır. İbraz süresi bu tarihten itibaren başlar. E-tebligat sistemindeki teknik aksaklıklar ayrıca değerlendirilir.

Defter gizleme suçu memuriyete veya şirket yöneticiliğine engel mi?

Mahkumiyet halinde adli sicile işlenir ve TCK m.53 kapsamında belirli hakları kullanmaktan yoksun bırakılma gündeme gelebilir. Bu durum memuriyete girişe, kamu ihalelerine katılıma ve şirket yöneticiliğine engel oluşturabilir. HAGB veya erteleme uygulanmışsa sonuçlar farklılık gösterir.

Vergi incelemesinde defter ibraz etmeme hapis cezası ertelenir mi?

VUK 359/a-1’de alt sınır 18 ay olduğundan erteleme (2 yıl sınırı dahilinde) ve HAGB teorik olarak mümkündür. Alt sınırdan ceza belirlenmesi ve takdiri indirim uygulanması halinde ceza ertelenebilir.

Defter belge gizleme suçunda mücbir sebep kabul edilen haller nelerdir?

VUK m.13’te sayılan yangın, yer sarsıntısı, su basması, ağır kaza, ağır hastalık ve tutukluluk mücbir sebep kabul edilir. İtfaiye raporu, belediye tutanağı, hastane raporu ve zayi belgesi gibi somut delillerle ispatlanması gerekir. Yargıtay, mücbir sebebin titizlikle araştırılmasını ve ispatlanması halinde beraat kararı verilmesini zorunlu kılmaktadır.

Mali müşavirin defterleri teslim etmemesi suç oluşturur mu?

İbraz yükümlülüğü birincil olarak mükellefe aittir. Mali müşavirin kasıtlı olarak defterleri gizlediğinin ispatlanması halinde cezai sorumluluk gündeme gelebilir. Salt iletişimsizlik veya teslim gecikmesi her durumda kasıtlı gizleme sayılmaz.

Vergi defterlerini saklama süresi ne kadardır?

VUK m.253 uyarınca ilgili yılı takip eden takvim yılından itibaren 5 yıl süreyle muhafaza edilmelidir. Saklama süresinin dolmasından sonra ibraz yükümlülüğü ortadan kalkar ve gizleme suçu oluşmaz.

Defter belge ibraz etmeme etkin pişmanlık uygulanır mı?

VUK’ta bu suça özgü etkin pişmanlık hükmü yoktur. Ancak defterlerin sonradan ibrazı, vergi ve cezaların ödenmesi TCK m.62 kapsamında takdiri indirim nedeni olarak değerlendirilebilir. Matrah artırımı inceleme öncesi yapılmışsa suçun oluşumunu engelleyebilir.

Defter ve Belge Gizleme Suçu İçin Danışmanlık Alın

VUK Madde 359 kapsamında defter belge ibraz etmeme, mücbir sebep savunması, zamanaşımı, mali müşavir sorumluluğu ve Yargıtay başvuru süreçleri konusunda uzman bir ceza avukatından hukuki destek alın.

İzmir Ceza Avukatı

Bu makale, CTN Hukuk tarafından genel bilgilendirme amacıyla kaleme alınmıştır. Büromuz, avukatlık faaliyetlerini ağırlıklı olarak Ceza Hukuku, Ağır Ceza Hukuku ve İş Hukuku alanlarında sürdürmektedir. Burada yer alan içerikler, Türkiye Barolar Birliği’nin Reklam Yasağı Yönetmeliği’ne uygun olarak hazırlanmış olup, hukuki tavsiye niteliği taşımaz ve avukat–müvekkil ilişkisi kurma amacı gütmez.

Bir yanıt yazın

E-posta adresiniz yayınlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir